一、人力资源开发的含义

  1、人力资源开发就是把人的智慧、知识、、技能、创造性、积极性当作一种资源加以发掘、培养、发展和利用的一系列活动，是一个复杂的系统工程。

  2、人力资源开发的概念包括以下几方面含义：

  第一，开发的对象是人的智力、才能，即人的聪明才智。

  第二，人力资源的开发不同于自然资源的开发。

  第三，人力资源开发活动是无止境的。

  第四，人力资源开发是一项复杂的系统工程。

  二、人力资源开发的目标

  1、提高人的才能

  人的才能是人作为人力资源的基本标志。人的才能越高说明其人力资源越丰富；反之，才能越低，其人力资源越贫乏。

  2、增强人的活力

  才能的拥有和使用是两个不同的概念。仅仅拥有才能而不把这种才能发挥出来，那只是理论上的人力资源，而没有形成现实的人力资源，不能成为创造社会财富的源泉。

  3、人力资源开发双重目标的关系

  人力资源开发的双重目标存在着紧密的联系。提高人的才能是人力资源开发的基础。人的才能的高低，决定人力资源存量的多寡。增强人的活力是人力资源开发的关键。有才能而没有活力，这种才能没有任何现实意义；有了活力就会自我开发潜力，提高才能。

  三、人力资源开发的层次性

  人力资源开发的主体就是从事有关人力资源开发活动的组织机构及有关工作人员。具体来说，我国人力资源开发的主体有以下五个层次：

  第一层次是个体的自我开发……

  第二个层次是家庭开发……

  第三个层次是学校开发。

  第四个层次是企业或单位的开发。

  第五个层次是政府开发。

  四、人力资源教育性开发的涵义

  1、含义：人力资源的教育性开发指的是通过传授知识、训练技能、培养理想、锻炼意志等活动来提高人的才能和激发其活力的一项活动。

  五、人力资源教育性开发的类型

  （一）基础教育开发

  1、基础教育是我国教育系统中的奠基工程，是提高我国人力资源素质的最基本一环，决定着我国人力资源的整体素质。

  2、提高基础教育开发的水平，要重点抓好以下工作：（1）普及义务教育。要在2000年基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲。（2）加快教育体制改革。逐步形成政府办学为主与社会各界参与办学相结合的新体制。提倡多种形式联合办学，优化配置和充分利用现有教育资源。（3）实现从“应试教育”到“素质教育”的转变。（4）增加投资，改善基础教育办学条件。（5）提高师资素质，建立一支合格的基础教育师资队伍。（6）继续实施“希望工程”。

  （二）职业技术教育开发

  1、职业技术教育开发的主要功能，就是通过职业技术教育，使人们掌握从事社会经济活动所必需的各种职业劳动技能，使其从可能的人力资源转换成现实的人力资源。

  2、我国职业技术教育体系，大体上是以技工学校、职业学校和培训中心等形式的职业技术教育为主，学徒、培训为辅的格局，根据不同地区初中高级专门人才的需求情况及基础教育的普及程度，有计划地实行小学后、初中后和高中后的三级分流职业技术教育，形成初级、中级和高等职业技术教育体系。

  3、职业技术教育开发可分为就业前和就业后两部分。

  就业前职业技术教育开发，其对象是已达到劳动年龄但尚未就业的青年人，其目的是通过开发使他们具有从事社会劳动的资格条件。开发的主要内容是：政治品德教育；文化知识教育；专业技术教育；基本技能的操作训练。

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