2023年教育行政学10039复习资料（2）

简答、论述

1.韦伯的官僚制特征

(1)根据组织目标进行劳动分工并实现专业化

(2)实行等级制原则，建立合法权威

(3)官僚制通过稳定的规章程序运作

(4)组织管理的非人格化

(5)普遍性的用人标准，量材用人

2.泰勒科学管理理论的主要内容

(1)科学管理的中心问题是提高劳动生产效率

(2)科学地选择和培训工人；实行标准化原理

(3)制定科学的工艺规程

(4)实行刺激性的工资报酬制度；把计划职能与执行职能分开

3.我国封建社会教育行政的特征

（1）教育行政在封建社会的内政事务中不占重要部分

（2）各级教育行政机构职权划分不清，上级对下级干预过多，职官的设置也不尽合理

（3）教育行政机构对管理的日常教育事物范围较小，也比较简单，主要是组织以科举考试为核心的各类考试，以及稽查与考核

4.法国教育行政的特点

（1）教育行政上的中央集权制

（2）法国教育行政体制是独立体制

（3）有完善的教育督导体系

5.教育行政组织机构设置的基本原则

（1）机能一致的原则

（2）机构精干的原则

（3）职权一致的原则

（4）法制化的原则

6.教育行政职权的内容

（1）制定行政初始权/立法权

（2）教育行政许可权

（3）教育行政确认权

（4）教育行政奖励权

（5）教育行政处罚权

（6）教育行政强制权

（7）教育行政检察权

（8）教育行政给付权

（9 )教育行政复议权

7.中央集权的含义以及优缺点

中央集权制：国家权力集中于中央政府，地方各级政府服从和接受中央政府的领导和统治。中央和地方的关系，明显表现为一种垂直的、领导与被领导的隶属关系。如：法国，前苏联，中国，罗马尼亚，朝鲜。

优点：有利于统一国家的教育方针、政策，有利于制定统一的教育发展规划。有利于中央调节各地教育的不平衡发展，加强对落后地区教育事业的扶持和帮助。 有利于促进教育标准的统一，各地可据之评估和检查教育事业的发展状况。

缺点：容易形成不顾地方特点和条件，强求一致的局面，对地方因地制宜发展教育事业造成不利影响。不利于调动地方发展教育事业的积极性和责任感。中央集中管理，地方缺少自主权，客观上使得地方教育行政管理工作趋于保守、僵化，缺少灵活性，降低了教育管理的效率