2023年自考05722公共经济学复习资料（4）

1、私人部门对公共对公共支出的反应：

（1）卢卡斯判据：理性经纪人对政策的反应，即政府的一切政策都会被人们发觉并且作出相应反应。

（2）理性预期：当政府的经济政策变动时，人们会随着政策变动而调整自己的行为。

2、公共支出的收入效应与替代效应的区别：

（1）收入效应：实际收入的变动会导致人们对产品的需求量的变动，个人因为收入的提高或下降而改变自己的支出模式。

（2）替代效应：产品相对价格的变动导致人们对产品需求量的变动。

前者是免费提供一定数量的食品；后者是承担一定比例的食品购买支出。

3、替代效应低效率的问题：

（1）在总效用提高的过程中，食品的消费增量远远大于其他产品的消费增量，意味着引起了资源配置扭曲（2）政府可以采用成本更小的方法让低收入者的效用水平提升到同等程度，例如直接给予一定数量的收入补贴。

4、利益转移，是指政府的一项公共支出政策最初是为了让某一部分人受益，但该项政策实行的结果却往往是应该受益的人没有受益，而不应该受益的人却受益了。（或实际归宿不等于预期归宿）

5、公共支出的实际受益者，往往很不确定，因此不能仅仅根据一项公共支出的目标来看其受益者是谁，重要的是对公共支出所引起的市场供求关系的变化进行分析。例如：（1）医疗保健，原是帮助体弱多病的老年人，结果他把补助给了他的孙子（2）地铁，为了方便沿线的居民，结果收益最多的是沿线的房屋、土地（3）住房补贴，政府对地收入者补贴后，住房的需求上升，房价也跟着升。

6、公共支出的分配结果的研究：

公共支出的分配效果往往是扭曲的，很多看起来旨在改善穷人状况的公共支出，最终得益者却并不是穷人，而是那些本不该得到这类帮助的富人。所以，制定一项正确的公共支出政策可能是很困难的。

7、政策效果的累进性，政府公共支出政策所带来的收益高于成本。

政策效果的累退性，该项政策所产生的结果，收益低于成本。

8、收入效应优于替代效应，因为前者比后者更具效率；累进性优于累退性，因为前者比后者更有助于公平。

9、价格补贴，对农产品的消费者给予物价补贴，以便在稳定农产品价格的同时维持消费者需求量；收入补贴，对给农民收入上的补助，以弥补农产品价格变动造成的损失。

收入补贴优于价格补贴。

10、利益集团对公共支出政策的影响：

（1）不同利益集团对公平与效率之间的权衡取舍有相同的看法，但对公平与效率的偏好不同，就看哪个集团更具影响力；

（2）不同利益集团不仅公平与效率之间的权衡取舍看法不同，而且对公平与效率的偏好也不同，就看哪个集团影响力大，如果双方协商好，也会取均衡点。

11、官僚的偏好对公共支出政策的影响：

（1）如果偏好控制支出总量，他就可能采取给予农民收入补贴方法；

（2）如果偏好控制价格，他就会采取价格补贴的方式，使价格维持补贴前的水平。

12、政府为什么要提供公共保健支出：

（1）健康既是一个人的愿望与权力，也是国民收入的保证。由于保健具有创造国民经济这种溢出效应，因此，政府与个人分担保健投资合情合理。

（2）保健市场失灵。

13、保健市场失灵的主要表现：

（1）不完全信息（2）不完全竞争（3）外部性问题（4）疾病的不可预测性

14、政府对保健市场干预的结果：1、人们对保健服务飞需求增加2、干预可能带来低效率

15、政府为什么要提供公共教育支出：

首先，教育不是纯公共产品，但也具有极大的溢出效应，从而需要政府公共支出的支持。

教育的溢出效应主要反映在以下两个方面：（1）有着良好教育的公民能使社会运行得更好；（2）对一个社会来说，有越多的人具备看书识字的能力，就越有助于社会交流与经济发展。

其次，为了增进社会公平。

16、政府对个人进行教育资助的政策选择：

（1）公平个人之间的生产率。政府应把较多的公共教育支出用于帮助能力较弱的个人，使得能与能力较强的人具有相同的生产率，这样有助于增进社会公平，但是会导致人力资本投资的收益率下降。

（2）公平分配公共教育支出。政策按照人均一份的原则，仅仅公平了投入，没有公平产出。但与前以政策相比，投入回报率增加了。

（3）公共教育支出收益的最大化。政府将公共教育支出全部投向能力较强的个人，投入回报率大大增加了，但社会差距加大了，可能会导致严重的社会问题。