全国2007年10月高等教育自学考试
行政组织理论试题
课程代码:00319

一、单项选择题（本大题共30小题,每小题1分,共30分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内.错选、多选或未选均无分.
1.英国撒切尔夫人执政时政府改革的核心方向是（　）
A.放松规制 
B.地方分权
C.结果取向 
D.市场取向

2.中国早在夏朝就创立了（　）
A.王位世袭制 
B.三公九卿制
C.九品中正制 
D.宰相制

3.主张将组织中管理者的职能与工人的作业职能加以分离、各负其责的学者是（　）
A.威尔逊 
B.韦伯
C.古立克 
D.泰罗

4.公元前30年渥大维上台,确立了（　）
A.总统制 
B.内阁制
C.元首制 
D.议会制

5.中华人民共和国成立之初,实行的行政组织体制是（　）
A.议行合一体制 
B.政企合一体制
C.计划经济体制 
D.多党合作体制

6.职责与职权不一致是违反了（　）
A.系统原则 
B.职能原则
C.统一原则 
D.服务原则

7.德国社会学家马克斯·韦伯被誉为（　）
A.行政学创始人 
B.科学管理之父
C.组织理论之父 
D.行政管理之父

8.组织内部人际关系基本达到平衡时,成员对组织变革的态度是（　）
A希望变革 
B.支持变革
C.反对变革 
D.无所谓

9.认为"执行与指挥的事务应采取首长制,制定法令宜采用委员会制"的人是（　）
A.古德诺 
B.怀特
C.泰罗 
D.西蒙

10.结构的研究方法在行政组织研究中经常被采用,又被称为（　）
A.动态的研究方法 
B.系统分析的方法
C.阶级分析的方法 
D.静态的研究方法

11.行政组织宏观纵向分工的总体结构呈现出（　）
A.倒金字塔 
B.棱柱型
C.金字塔 
D.矩阵型

12.提出"一切政体都应订立法制并安排它的经济体系"的学者是（　）
A.马基雅维利 
B.亚里士多德
C.柏拉图 
D.苏格拉底

13.行政组织横向结构形成（　）
A.层级制 
B.职能制
C.混合制 
D.联邦制

14.行政组织的要素中,构成组织存在的灵魂和前进的方向是（　）
A.目标 
B.权责结构
C.人际关系 
D.经费

15.第一次明确地提出:"民为贵,君为轻"的人是（　）
A.孔子 
B.孟子
C.荀子 
D.老子

16.在现代社会,政治职能作为独立职能在行政职能中所占比重（　）
A.越来越大 
B.越来越小
C.日益强化 
D.固定不变

17.周恩来在《反对官僚主义》一文中,列举了官僚主义种种表现,共有（　）
A.11种 
B.15种
C.20种 
D.25种

18.决定行政组织规模和独立性的因素是 （　）
A.政治制度 
B.社会形态
C.经济制度 
D.价值观念

19.地方政府对辖区内事务有自主权,中央一般不加干涉的行政体制是（　）
A.集权制 
B.分权制
C.完整制 
D.分离制

20.在中央与地方的关系上,孙中山主张（　）
A.中央集权制 
B.分权制
C.联省自治 
D.地方自治

21.我国地方各级人民政府既对上级行政机关负责并报告工作,又要对（　）
A.上级人大负责并报告工作 
B.同级人大负责并报告工作
C.上级中共党委负责并报告工作 
D.同级中共党委负责并报告工作

22.行政组织结构表现形式是（　）
A.行政组织名称 
B.行政组织规模
C.行政组织编制 
D.行政组织层次

23.国务院直属机构设立由（　）
A.全国人大决定 
B.全国人大常委会决定
C.中央机构编制委员会决定 
D.国务院决定

24.避免专业机构设置过多过大的核心是（　）
A.将专业相近的业务合并到一个部门 
B.以宏观管理为主
C.实现职能转变 
D.专业对象分工不宜过细

25.在两党制与多党制的条件下,能够增强行政组织稳定性的是（　）
A.议会制度 
B.内阁制度
C.文官制度 
D.总统制度

26.行政组织自身管理的第一要素是（　）
A.效率管理 
B.目标管理
C.制度管理 
D.组织成员管理

27.影响行政组织结构与效率的决定性因素是（　）
A.人员素质和结构 
B.物资设备
C.图书资料 
D.经费

28.在以民为本的行政文化环境下,政民关系首先要求（　）
A.政府服从民意 
B.民众服从政府
C.政府保护民众 
D.民众参与政府

29.在专制政体国家中行政组织自身管理的主要方法是（　）
A.多元协商 
B.说服教育
C.强制命令 
D.分权自治

30.行政组织中为达到共同目标而相互依赖、相互作用的集合体是（　）
A.品位 
B.群团
C.结构 
D.职位

二、多项选择题（本大题共5小题,每小题2分,共10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内.错选、多选、少选或未选均无分.
31.缺乏生机活力的行政组织具有下列特点（　）
A.重人际关系的稳定 
B.重事不重人
C.明哲保身 
D.晋升失去激励作用
E.重视权力斗争

32.行政组织编制总体设计的依据是（　）
A.经济发展水平 
B.职能种类
C.人口数量 
D.行政区划
E.国际关系

33.根据行政领导权力模式的不同,统率机关可以分为（　）
A.首长制 
B.合议制
C.混合制 
D.集权制
E.分权制

34.行政职位最初结合的要素有（　）
A.人员 
B.目标
C.经费 
D.权力
E.责任

35.大约在公元四世纪,罗马帝国被统一划成几大行政区,具体是（　）
A.爱沙尼亚 
B.高卢
C.意大利 
D.伊里利亚
E.东方

三、简答题（本大题共4小题,每小题6分,共24分）
36.简述中华人民共和国行政组织的特点.
37.简评日本行政组织改革.
38.简述行政组织岗位责任制度的基本内容.
39.简评完整制与分离制的行政组织体制.

四、论述题（本大题共2小题,第40小题12分,第41小题10分,共22分）
40.试结合2008年北京奥运会,分析国际社会环境对行政组织的影响.
41.试述新公共行政学派的主要观点及现实意义.

五、案例分析题（本大题14分）
阅读下列材料,然后回答问题.
42. 牛肉面一直是北原市民早餐的首选,近年来随着原料价格的上涨,牛肉面价格一升再升,让部分市民抱怨连连.为此,该市物价局规定牛肉面每碗售价不得超过2.8元,违者将严厉查处.此一措施出台之后,引起很大争议.有学者指出,政府竟然细微到直接去干预牛肉面的价格,这是典型的向计划经济的回归.因为餐饮业早就市场化了,价格早就放开了,牛肉面涨价与否应该由市场供求去决定.
近日,上级政府有关部门也就此事表态:政府部门用行政手段去干预应当由市场调节的商品价格,这一做法不符合市场经济发展规律,略欠妥当.令人没想到的是,北原市物价、卫生、质监等五部门联合向新闻媒体发布通报,认为上级政府部门此一表态是不了解当地实情,牛肉面是市民生活必需品,其价格是典型的民生价格,其地位不亚于水电气暖和公交票价,能否控制住牛肉面价格已经成为政治问题.
民间调查显示,有市民认为,政府限价后,对老百姓来讲是件好事.也有60%的市民认为,牛肉面每碗2.8元还是3.3元,差价不大,无所谓多大影响.
请根据行政组织功能有限性的特点,结合案例材料回答以下问题:
（1）政府应不应该对牛肉面价格进行控制,为什么？（7分）
（2）你是否相信政府有能力执行牛肉面限价令,为什么？（7分）